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一般会計予算の中身をのぞいてみましょう。家計の収入に相当する歳入の欄には、租税収入、税金以外の収入(税外収入)、国債発行による借入金などが並んでいます。国債の発行は財政法4条で、公共事業などにあてる建設国債に限るとされており、経常費の不足を埋めるための赤字国債(特例公債)は、特別の法律にもとづいて発行されてきました。歳出の欄をみると、社会保障費、文教・科学技術振興費、国債費、地方交付税交付金、防衛費、公共事業費、経済協力費、中小企業体対策費、エネルギー対策費、食糧管理費、産業投資特別会計への繰り入れ、その他、予備費という各支出項目が列記されています。歳出入の顔ぶれからもわかるように、国民の税金を主な財源として、福祉、教育、防衛、海外援助といった政府の基本的な活動を支えるのが一般会計予算です、年金やコメのようにおカネの出入りがはっきりしている政府の事業は、別会計の特別会計として管理されています。